党的总书记在中央纪委全会上发表讲话,这一传统迄今已保持了近30年。习 近平总书记指出,这“表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和坚定决心”。党的十八大以来,习 近平在中央纪委全会上就党风廉政建设和反腐败斗争多次作出重要部署。
“1993年以来,我们党的总书记每年都在中央纪委全会上讲话”。习 近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出,这“表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和坚定决心”。
一直以来,习 近平高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。党的十八以来的中央纪委全会上,习 近平多次强调,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。
响鼓重锤——
“打铁还需自身硬”
党的十八大以来,在中央纪委全会上,习 近平从生死存亡的高度反复强调党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。
“腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。”
“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”
“‘打铁还需自身硬’是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状。”
……
习 近平的这些话掷地有声,饱含深意,彰显的正是我们党一贯坚持的鲜明政治立场:反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康。
2013年1月,在十八届中央纪委二次全会上,习 近平讲了这样一段话:
“如果升学、考公务员、办企业、上项目、晋级、买房子、找工作、演出、出国等各种机会都要靠关系、搞门道,有背景的就能得到更多照顾,没有背景的再有本事也没有机会,就会严重影响社会公平正义。这种情况如不纠正,能形成人才辈出、人尽其才的生动局面吗?这个社会还能有发展活力吗?我们党和国家还能生机勃勃向前发展吗?我们共产党人决不能搞封建社会那种‘封妻荫子’、‘一人得道,鸡犬升天’的腐败之道!否则,群众是要戳脊梁骨的!”
三个反问的背后,是习 近平对反腐倡廉的非常关切。他多次强调,公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。
去年年初,习 近平在十九届中央纪委四次全会上强调,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。
利剑高悬——
反腐不是“势利店”“纸牌屋”,也不是“烂尾楼”
“我们党作为执政党,面临的最大威胁就是腐败。”习 近平强调,对腐败必须坚持零容忍的态度。
在中央纪委全会上,“反腐”是习 近平系列重要讲话反复提及的关键词之一。
“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”;
“发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑”;
“做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战”;
……
2021年1月4日,新年第一个工作日。中央纪委国家监委网站发布通报,4“虎”同时被“开”,再次传递出惩治腐败不放松的强烈信号。
“‘老虎’要露头就打,‘苍蝇’乱飞也要拍。”党的十八大以来,以习 近平同志为核心的党中央坚持有腐必惩、有贪必肃,一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以党纪国法。
周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣、孙政才、房峰辉、赵正永、秦光荣等一批高级干部因严重违纪违法先后受到党纪国法惩处;仅2020年1月至11月,全国就查处民生领域腐败和作风问题10.46万起,批评教育帮助和处理14.95万人,其中党纪政务处分9.2万人。
……
在以习 近平同志为核心的党中央坚强领导下,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展,反腐败持续呈高压态势。
正如习 近平所说:“我们党反腐败不是看人下菜的‘势利店’,不是争权夺利的‘纸牌屋’,也不是有头无尾的‘烂尾楼’。”
推进“三不”——
把权力关进笼子
勇于自我革命,从严管党治党,是我们党的鲜明品格。
只有以永远在路上的执着,深化标本兼治,把权力关进制度的笼子里,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期律,确保党和国家长治久安。
习 近平在中央纪委全会上一再强调,要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
2020年1月13日,习 近平在十九届中央纪委四次全会上指出:“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。”
不敢腐、不能腐、不想腐,这“三不”是相互依存、相互促进的有机整体。一体推进“三不”作为新时代全面从严治党的重要方略,体现了我们党对党风廉政建设和反腐败斗争规律认识的进一步深化。
党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,将构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制单列一条,作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容,其重要性不言而喻。
如何一体推进“三不”?习 近平要求:
——要以严格的执纪执法增强制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,加强理想信念教育,提高党性觉悟,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。
——既要把“严”的主基调长期坚持下去,又要善于做到“三个区分开来”;既要合乎民心民意,又要激励干部担当作为,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
2021年,既是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。中国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标阔步前进。
关键之年,全面从严治党更为关键。
习 近平在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习 近平22日上午在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调,今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。
习 近平指出,2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情,党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,坚持以党的自我革命引领伟大社会革命,坚定不移全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移把党建设得更加坚强有力。一是让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬,广大人民群众深切感受到,风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。二是紧紧围绕“两个维护”强化政治监督,完善全面从严治党制度,加强党的领导和监督,深化政治巡视,完善党和国家监督体系,全面加强党的纪律建设,深化运用“四种形态”,围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署加强监督检查。三是坚决破除形式主义、官僚主义,以作风攻坚促进脱贫攻坚,严肃查处验收达标中弄虚作假的问题,深化拓展基层减负工作,继续整治享乐主义、奢靡之风,坚决纠治餐饮浪费行为。四是深刻把握反腐败斗争新态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决查处不收敛不收手的腐败分子,聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人,对政法系统腐败严惩不贷,对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。五是增强党组织政治功能和组织功能,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度,在斗争一线考察识别干部,在火线发展优秀分子入党。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩是满意的。
习 近平强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。
习 近平指出,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任,始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。
习 近平强调,要以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。要坚持学懂弄通做实党的创新理论,以庆祝建党100周年为契机,引导党员、干部加强党性锻炼、党性修养,坚定理想信念,百折不挠把自己的事办好。要健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。党员、干部要筑牢思想防线,时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。
习 近平指出,要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,用好“四种形态”,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。要持续压实金融管理部门、监管机构和地方党委、政府主体责任,做好金融反腐和处置金融风险统筹衔接,强化金融领域监管和内部治理。要将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实,推进重点领域监督机制改革,有针对性地补齐制度短板。各级领导干部要带头遵守党纪国法,自觉反对特权思想、特权现象,带头廉洁治家,从严管好家属子女和身边工作人员。各级党委要加强领导干部个人事项报告情况核查。
习 近平强调,要毫不松懈纠治“四风”,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。要深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。要坚持全面从严、一严到底,对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。对形式主义、官僚主义要毫不妥协,全面检视、靶向纠治,持续为基层松绑减负,树立重实干、重实绩的用人导向,督促全党担当尽责、干事创业。
习 近平指出,要持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。要坚决整治政法战线违纪违法问题,努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。要推动扫黑除恶常态化,坚决打击黑恶势力及“保护伞”,决不让其再祸害百姓。要紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风,解决好群众的“急难愁盼”问题,让人民群众感受到公平正义。
习 近平强调,要完善党和国家监督体系,使监督融入“十四五”建设之中。要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程,把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设,构建全覆盖的责任制度和监督制度。党委(党组)要履行主体责任,书记作为第一责任人要敢抓真管,纪检监察机关要盯住重点人重点事。要健全党和国家监督体系,以党内监督为主导,不断完善权力监督制度和执纪执法体系,各种监督协调贯通,形成常态长效的监督合力。要充分发挥监督在基层治理中的作用,推动监督落地,让群众参与到监督中来。
习 近平指出,纪检监察机关要带头加强党的政治建设,坚定维护党中央权威和党的团结统一,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,知责于心、担责于身、履责于行。各级党委要加强对纪检监察工作的领导,担负起统筹纪检监察干部培养、选拔、任用的责任,选优配强纪检监察干部队伍。纪检监察机关要接受最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度,针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节,扎紧织密制度笼子,坚决防止“灯下黑”,努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。