（通讯员 杜恩）2020年以来，在河南省义马市市委和上级院的正确领导下，在省、市文明办的关心支持、指导帮助下，义马市检察院倍加珍惜“省级文明单位”这一荣誉，坚持文明创建与党的建设、检察业务“三位一体”协同推进、深度融合，推动了机关精神文明建设再上新台阶，检察队伍建设呈现新面貌，检察工作发展取得新成效。我院先后荣获“省级健康单位”“三门峡市检察机关文明执法先进处室”等集体荣誉12项，干警共荣获三门峡市政法系统“忠诚卫士”、三门峡市检察机关“检察之星”“优秀公诉人”“文明执法优秀干警”等个人荣誉45人次。机关党建、扫黑除恶、刑事检察、行政检察、公益诉讼检察、群众来信办理等多项工作受到市委和上级院肯定。

一、以科学思路和整体联动为牵引，凝聚文明创建之力

党组重视，率先垂范。院党组坚持把精神文明建设工作与检察业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，定期召开专题党组会议，对精神文明建设工作进行研究部署，持续推进。在创建过程中，党组书记、检察长亲自动员部署，召开创建工作推进会，进行工作总结和推进。院党组加强统筹协调和组织推动，先后4次听取工作汇报，组织召开6次领导小组及办公室工作会议，实时掌握工作开展情况，及时研究解决遇到的困难问题，确保各项任务有序推进、落实落地。

健全组织，加强领导。坚持“文明创建、人人参与、人人有责、人人共享”，及时调整文明单位创建工作领导小组，屈新检察长任领导小组组长，其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在政治部，有2名专职工作人员负责日常工作。院各部门负责人是本部门文明单位创建工作的第一责任人，各部门确定1名联络员，具体负责本部门创建工作，形成了党组领导，政治部统筹协调，各部门分工负责，专职人员日常负责，全员积极参与的文明单位创建工作组织体系和责任体系。

建立机制，常态发展。严格按照文明单位测评体系要求，制定《创建省级文明单位工作方案》《创建省级文明单位工作任务分工表》，将文明单位创建工作任务具体细化为12大类36大项70小项，落实到每个月、每个时间节点、每个部门，并作为年终部门考核的重要内容。专门组织文明单位创建工作联络员培训，强化干警思想认识，提升文明创建能力，切实做到“千斤重担大家挑、人人肩上有指标”，推动精神文明建设工作常态化开展。

二、以加强党建和文化育检为抓手，构筑文明创建之魂

政治建设稳扎稳打。始终把党的政治建设摆在首位，牢牢把握文明创建工作正确政治方向。

一是全面加强政治理论学习。坚持把学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为首要政治任务，党组班子带头开展“集中学习月”活动，先学一步、深学一层，引领干警通过上党课、听辅导、知识测试等形式，强化党的理论武装，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

二是全面加强机关党的建设。认真落实《中国共产党政法工作条例》，主动向市委报告检察工作情况，把党对检察工作的领导落到实处。抓好党建工作责任制，重新划分5个党支部，各支部书记既是党建负责人，也是业务带头人，“三强三融三提升”的党建业务融合发展做法被市委组织部和上级院转发肯定。强化意识形态阵地管理，指定专人负责管理微信和门户网站，实时发布各类检察动态信息，积极传播检察机关正能量。三是全面加强党风廉政建设。严格落实管党治检主体责任，支持、接受、配合派驻纪检组进行监督。认真开展以案促改警示教育，教育干警以案为鉴。推行班子成员轮流带班值周制度，持续开展检务督察。抓好过问、干预、插手检察司法办案问题专项监督，建立健全记录、通报和责任追究机制，确保检察权公正廉洁行使。

思想道德建设有声有色。组织开展内容丰富、形式多样的活动，教育引导干警把社会主义核心价值观内化于心、外践于行。

 围绕贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，利用“十一”“七一”“五四”等重要节日，组织干警重温入党誓词、过政治生日、诵读红色经典等活动，接受红色精神洗礼；组织干警参加义马市庆祝建党99周年主题演讲比赛和党的知识竞赛，分别获得优秀奖和三等奖。

围绕开展“六文明”活动，在12309检察服务大厅开展文明服务活动，在机关食堂开展文明就餐活动，到主要交通路口开展通行宣传，到运管所开展预防司乘冲突讲座。

围绕开展“四德”教育，设置“道德模范、好人好事”专栏，集中展示各级道德模范先进事迹；举办“传家训、立家规、扬家风”文明实践活动，以家规家风建设助力干警作风涵养。举办干警先进事迹报告会，以我院干警、三门峡市政法系统“忠诚卫士”杨松丽先进事迹，感召大家敬业奉献。

围绕践行诚信守法，建立诚信建设激励惩戒机制，综合运用考评、晋升等措施，增强干警诚信意识；开展服务民营企业及诚信守法研讨会，引导企业合法诚信经营。结合检察职能，组织送法进社区、进校园，促进群众学法懂法，受到群众欢迎；自主编印“亲子教育”枕边书，向未成年学生家长赠阅，促进家庭教育和法治教育同向发力。

围绕学雷锋志愿服务和爱国卫生运动，开展义务献血、义务植树、“洁城行动”等各类活动50余次，助力“五城联创”工作。全体干警自发注册成为志愿者，志愿服务人均时长达70个小时。

围绕倡导文明风尚，开展节约水电纸张、“光盘”行动、“文明餐桌”等活动，厉行勤俭节约。倡导干警“文明上网、绿色上网、安全上网”，设置“义马检察”门户网站和微信公众号，发布文明信息，传播文明新风。

围绕履行社会责任，开展与马庄社区结对帮扶共建活动，为社区捐赠电子大屏1台，为群众普法、送慰问品，帮助解决实际困难。围绕关心关爱检察干警，通过组织文体活动、开展重阳节老干部座谈、举办健康讲座、定期体检等活动，不断增强队伍凝聚力、向心力、战斗力。

环境形象建设向优向美。坚持把有限资金用到“刀刃”上，积极打造符合创建要求、体现检察特色的优美环境，在潜移默化中熏陶、感染干警提升文明素养。注重硬件改造提升，本着勤俭节约原则，对机关办公楼进行局部整修，设置文明提示语，对办公区进行基本的绿化、美化改造，在机关后院种植普通的树木花草。调整办公用房和功能用房布局，设置乒乓球室和健身活动室，鼓励干警业余时间强身健体。设置职工食堂，解决干警加班办案就餐问题。注重文化育检强检，建成检察文化长廊，在每层办公楼悬挂社会主义核心价值观、思想道德建设、廉政文化等主题宣传版面100余块，营造机关文明氛围。精心打造机关荣誉室，集中展示检察形象、记载传承检察历史，增强干警的使命感和荣誉感。注重学习氛围营造，坚持创办《义马检察》杂志，为干警搭建学习交流和自我展示的平台。号召全院干警捐赠图书，对图书室图书进行扩充。广泛推荐优秀书目，开展“阅读启迪心灵，书香陪伴义检”读书月活动，着力营造勤学善思的良好氛围。

三、以服务发展和司法为民为使命，夯实文明创建之基

服务大局成效明显。主动投身疫情防控阻击战。认真在分包路口卡点和分包社区进行疫情防控检查，落实防控指令，3名干警被评为“义马市疫情防控工作最美志愿者”。严厉打击妨碍疫情防控的刑事犯罪，从快批捕一起利用疫情在微信上虚假售卖口罩，骗取被害人20余万元的诈骗犯罪案件。着力优化营商环境，护航企业发展。认真开展影响营商环境执法司法突出问题集中专项整治，部署服务民营企业六个业务专项活动，依法批捕破坏社会主义市场经济秩序犯罪23人，起诉24人。选定30余家重点民营企业，推行员额检察官挂钩对接，在劳务纠纷、合同争议、债权债务等方面提供专业法律支持，相关做法得到上级院转发肯定。全力打好扫黑除恶专项斗争收官战。对进入检察环节的涉黑恶案件逐案制定时间表，做到“存量清零、增量即办”，提前完成检察环节“清零”目标任务，被义马市委市政府表彰为“扫黑除恶先进单位”。

司法为民务实有效。紧盯人民群众的“操心事、烦心事、揪心事”，年初向社会公开承诺办好十件实事。建成12309检察服务中心，为群众提供“一站式”司法服务。着眼营造浓厚法治氛围，采取专题宣讲、庭审观摩、警示教育等方式，组织送法“五进”活动50余场次。尽心守护校园学生安全，牵头11家单位召开“关爱未成年人健康成长”座谈会，进一步落实6个会签文件，对全市15所学校的1224名教职员工进行违法犯罪审查，并通报教体部门，助推师德师风建设。联合法院组织在校学生观摩、模拟庭审，“学习强国”予以报道。着力保障群众对检察执法办案的知情权，在案件信息公开网发布案件信息、法律文书510条，信息公开率居全市首位。扎实开展“群众来信件件有回复”工作，共办理群众来信17件，全部实现7日内程序性回复、3个月内实体答复，办信工作受到上级院表彰。

检察业务亮点纷呈。围绕“做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼检察”的工作目标，以理念变革引领工作转型，把“四大检察”履职与践行社会主义核心价值观有机结合。在刑事检察上，秉持客观公正立场，既做犯罪的追诉者，又做无辜的保护者。共批捕犯罪嫌疑人116人，起诉235人，以涉嫌重大责任事故罪，对义马气化厂“7.19”爆炸事故案件中的6名犯罪嫌疑人提起公诉。积极适用认罪认罚从宽程序办理案件222人，适用率达92.5%，全市最高。持续优化案件比，案件比为1:1.22，全市最低，工作做法在全市检察机关交流推广。在民事检察上，牢固树立“成功抗诉案件、维护司法公正是政绩，释法说理引导服判息诉、维护裁判权威、促进社会和谐也是政绩”的理念，认真审查案件当事人提出的不服生效民事裁判监督申请，民事再审检察建议被采纳2件。深入开展虚假诉讼领域深层次违法行为专项监督，监督纠正“假官司”2件，促进营造“依法办事、诚信为本”的社会氛围。在行政检察上，充分发挥监督公正司法、促进依法行政职能作用，办理的贾某诉义马市人社局要求履行法定职责检察监督一案，帮助当事人解决了欠缴8年的社保费用，并上报市院提请省院抗诉，系全市检察机关首起提请省院抗诉的行政诉讼案件。办理的国土部门诉左某某改变土地用途私建鱼塘检察监督案件，入选全省检察机关第三批行政检察典型案例，受到三门峡和义马两级人大肯定。工作做法在全市检察业务工作会议上交流发言。在公益诉讼上，牢牢把握“当好党委政府的法治助手”的定位，深化“双赢多赢共赢”理念，立案办理公益诉讼案件12件，发出诉前检察建议11件，促进问题在诉前得到解决，以最小司法投入获得最佳社会效果。针对幼儿园食品卫生问题，发出诉前检察建议，督促相关部门妥善处置，该建议被评为全市检察机关十佳检察建议。

发展永无止境，创建没有终点。今年以来，我院在省、市文明办的指导下，精神文明建设取得了一些成绩，但从高质量发展的要求看，我们的工作还有进一步拓展的空间，在今后的工作中，我们将继续保持积极向上的精神状态，持续深化文明创建活动，全面提升检察工作水平，努力推动检察工作高质量发展，努力为我市经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。

【编辑   赵萌阳】