都市11月5日讯（通讯员 冯进花）木垒镇党委在充分调研的基础上，创新地提出建立小区党支部，通过构建“乡镇党委—社区党总支—小区党支部”三级党组织架构，形成“小区党支部+业主委员会+红色物业企业”三方联动的治理和服务体系，推动党组织统一领导、各类组织积极协同、居民群众广泛参与的基层治理体系。

“精准式”强化党的领导

10月底起，木垒镇对辖区覆盖所有小区进行全面摸排，授牌正式成立20个小区党支部，与镇党委班子成员建立联系点，与辖区单位垂直共建。初步形成镇党委领导班子分管、对口部门协助、社区党支部专人专事三级管理体系。同时制定了各小区党支部的联席会议制度、服务承诺制度、志愿服务制度、指导监督制度，建立党支部做事档案，明确小区党支部职责，推动小区治理和小区建设从“杂乱无章”到“核心引领”、“共商共建”。

“焦点式”破解治理难题

小区党支部通过召开民情恳谈会、利用全国第七次人口普查上门收集民情民意等方式，收集发现小区居民反映最强烈，矛盾最集中的问题，梳理研判各自小区的“老大难”问题和群众关心关注的问题，进行详细摸底并梳理治理清单，采取聚焦式管理方式逐条落实解决。如天山花园小区党支部在小区内绿化环境工作中，由党支部书记带领业主委员会7名代表全方位参与物业专项治理，连同社区党总支第一书记将存在遗留问题，报职能部门派请专业人员全程指导监督，推进小区各项工作有序开展。

“渗透式”塑造小区精神

强化政治引领，认真学习党支部工作条例，组织各片区党员干部参加党员学习大会，定期召开支部委员会议，加强对党员的教育和管理，推进支部学习教育常态化制度化。迎宾社区各党支部开展每周四集体党员学习活动，借助党建系统管理平台将党员远程教育站点落户天山花园党支部，同时天山花园小区党支部成立志愿巡逻队，将发现问题登记在册，督促物业进行整改，印制党群连心卡，拉近小区党支部与辖区居民的距离。

党支部“支撑式”完善治理效能

破解基层治理难题需要发挥党的领导核心作用。木垒镇各小区党支部的建立将小区治理从“两方对峙（业主委员会与物业公司）”转变为“一方引领（小区党支部），三方协作（小区党支部+业主委员会+物业公司）”稳定构架。

破解基层治理难题需要认识服务群众的根本地位。以人为核心的小区，通过发挥各小区党支部整合业主委员会、物业服务公司、共建单位等多方力量，在小区治理、安全、建设、绿化、卫生等方面实现规范管理、平稳运行。通过开展更多的活动，让居民切实感受到党组织就在身边，营造良好的生活小区氛围。

破解基层治理难题需要加强制度建设的支撑作用。各小区党支部建设需要完善的制度架构，充分发挥基层党组织、党员、共建单位、群众等多方面优势。建立健全联席会议制度和承诺服务制度，不断提高基层治理服务能力；建立小区党支部办公室联系点，加强对小区党支部工作的动态指导，提高基层党建工作水准。