(通讯员 王小兵)10月22日 ,全国法院审判监督工作会议在北京召开,为鼓励先进、激励队伍,进一步推动新时代审判监督工作科学发展。最高人民法院决定对全国法院80个先进集体、100名先进个人予以通报表扬,其中焦作中院审判监督第一庭被评为“全国法院审判监督工作先进集体”。
近年来,焦作中院审监一庭认真落实中院党组工作部署,充分履行再审审查和减刑假释工作职能,不断推动审判监督和减刑假释工作创新发展,取得了明显成效。
坚持依法纠错与维护既判力并重
2013年以来,该庭共受理刑事、民事、行政再审案件592件,审结572件,结案率达96.62 %,再审改判发回案件300件,一方面,对再审审查原判决无异议的坚决予以支持,切实维护生效裁判的既判力和权威性,共维持原审判决157件。另一方面对原审认定事实、法律适用错误和程序违法案件,严格依法纠错,维护司法公正,该庭办理的于曼春诉亚泰财产保险有限公司保险合同纠纷一案,在原告一审、二审诉讼请求均被驳回的情况下,通过再审查明事实,支持原告保险赔偿请求,保护了被保险人的合法权益。
创新审判监督工作机制
制定《规范民事抗诉案件审理四步工作法》,通过对民事再审抗诉案件审查、受理、审理、宣判阶段的“先沟通、重调处、多会商、三共同”形成法检合力,从源头上减少抗诉案件数量。加强再审案件流程节点管控,再审案件平均审理周期从127天缩短为38天。注重再审案件柔性纠错,争取各方支持,挖掘调解潜力,民事再审案件从立案到审结调解全程参与,2013年以来,该庭共调撤再审民事案件55件。制定《庭前普法、判前释法、判后答疑工作规范》,进一步规范了民事再审案件当事人思想疏导和法律解释工作。出台《3+4+5案件监督评查机制实施意见》,对省法院发回改判、本院再审改判、重大信访案件进行评查通报,2018年以来通报评查案件57件。
打造减刑假释案件全流程网上办理新模式
今年以来,针对新冠疫情给减刑假释工作带来的不利影响,依托减刑假释信息化协同办案平台,制定《减刑假释案件网上办理规程》,明确减刑假释案件从辖区监狱报请,审监庭网上立案、网上开庭,再到文书制作、电子签章,以及案件办理完毕后网上公开等全流程网上办理流程,探索建立了监狱网上报请、法院网上开庭、网上办理、检察院网上监督的全流程网上办案新模式。截至目前,该庭对监狱系统网上报请的896件减刑假释案件,全部以网上开庭和网上办理的方式审结完毕, 确保了疫情防控以来减刑假释案件工作正常推进,达到了监狱、检察院、服刑人员和社会各界多方满意的法律效果和社会效果。
全面规范暂予监外执行工作
制定《焦作市中级人民法院减刑释放人员、假释及监外执行罪犯回访方案》,组织刑罚执行机关和市检察院组成回访组到减刑释放人员、假释及暂予监外执行罪犯居住地和矫正社区,向社区组织了解具体表现,不断提升回访帮教工作的深度。制定《焦作市中级人民法院暂予监外执行案件评查办法》,对全市法院2018年以来的81件暂予监外执行案件进行评查,以问题为导向,不断提升全市法院暂予监外执行工作规范化水平。
