要像保护大熊猫那样来保护有限的耕地 【时评】

           文/王世杰（陕西延安）

        囤里有粮心不慌，一顿不吃饿得慌。这句祖辈传下来的俗谚，虽然是极其平常的语言，却蕴含着一个颠扑不破的真理，那就是任何人都要吃饭，要靠粮食养育和支撑着生命。大到一个国家、一个民族，小到一个家庭、一个人，如果粮食出了问题，会发生什么样的情景便可想而知。这一切无不说明了粮食在维系社会安定、发展、进步中是多么地重要，认为粮食安全是重要的经济问题、重要的政治问题乃至重要的国家战略问题，一点也不为过。 

        要想我们的社会主义建设事业持续向前发展，要想我们的社会文明进步、稳定和谐，要想我们的生活平稳和衣食无愁，就必须牢牢端好自己的饭碗；要让碗里盛满自己的粮食，就必须像爱护自己的生命一样去珍惜、保护、守望我们有限的耕地。党的核心领导在2013年12月23日至24日召开的中央农村工作会议上发表重要讲话时强调：“保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子。农民可以非农化，但耕地不能非农化。如果耕地都非农化了，我们赖以吃饭的家底就没有了。”还指出：“十八亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时还要提出现有耕地面积必须保持基本稳定。极而言之，保护耕地要像保护文物那样来做，甚至要像保护大熊猫那样来做。坚守十八亿亩耕地红线，大家立了军令状，必须做到，没有一点点讨价还价的余地。”这掷地有声的话语感人肺腑和撞击心灵，是我们今后做好保护耕地工作的基本遵循和行动指南。 

        据2011年前的数据显示，我国耕地面积为18.37亿亩，全世界现有耕地面积为13.6911亿公顷，中国占其中7%左右。截止2011年4月28日，我国总人口为13.397亿人（不含港澳台），2000年中国人口总数占世界人口的21.29%。我们如今用不足世界7%的耕地养活了地球上近1/4的人口，不能不说是中国历史乃至世界历史上的一个奇迹。然而我们国家耕地少、人口多是一个不争的事实，吃饭问题的形势依然严峻，需要从战略的高度去认识这个问题。对于耕地保护，如果不能形成全国人民的共同意识和共同行动，国家粮食安全堪忧。作为共和国的一分子，我们人人都有保护耕地的职责，而且应该是高度的责任，不容推卸。倘若我们漠然置之，认为事不关己高高挂起，那就大错而特错；如果不能尽到自己的一份责任，甚至做出了损害耕地、污染耕地、滥用耕地等等不法行为，不仅对不起自己，更对不起我们的子孙后代。 

        中国经济社会进入新时代，我们要切实以党的核心领导治国理政的新理念新思想新战略为指引，扎实做好保护耕地方方面面的工作，在认真遵守《土地管理法》确定的加强土地资源管理基本制度的前提下，严格耕地保护执法，做到有法必依、违法必究、执法必严；推行建设占用耕地与补充耕地的项目挂钩制度，做到先补后占，强化占补平衡管理，保证耕地总量不减；严格执行城市用地规模审核制度，充分挖掘现有建设用地潜力，逐步实行土地利用方式由外延发展向内涵挖潜转变，切实保护城乡结合部的耕地资源；重视农村村庄建设规划，做到制度化合理化规范化；建立有效土地收益分配机制和保护耕地利益奖惩、补偿制度；建立耕地保护动态监测系统和检查督察以及社会监督机制；建立严格的生态环境监管检测机制；建立对农村耕地闲置、抛荒、占而未用等情形的依法处罚、依法收回机制，并考虑把保护耕地工作列入地方政府干部目标管理考核责任制，对耕地抛荒等问题严重的地方，要追究有关领导责任等等，充分实现全方位、多层次、多管齐下地保护我们赖以生存的耕地。 

        总之，我们决不允许以任何理由擅自用地、越权用地、违法用地，决不允许以牺牲资源、生态和农民利益为代价，换取一时的利益和一时的发展。对基本农田的管理实行定位、定量、定人，确保每块耕地都有责任人，村村都有专职管理员，真正达到人人增强耕地红线意识和增进保护耕地的责任感紧迫感使命感，从而保证有限、珍贵的耕地得以合理与永续使用。 

     作者近照

    作者简介

        王世杰，笔名晨钟、高原晨钟，陕西省西安市阎良区人，现居延安市；富县作家协会副主席，微信公众平台《洛滨文学》总编，《中国诗歌网》认证诗人，《中国作家网》认证作家，曾先后在数十国家、省、市级报刊杂志及网媒发表诗歌、散文、小说、随笔、评论等千余篇（首）并多次获奖，大量文字因被转载见于全国著名或各大网站。

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