党的生活网洛阳讯（乔卫东） “有困难，找党员”、“要服务、找支部”不再仅仅是口号，更是切实转化为朝阳镇党员干部的切身行动，打造一个个强有力的堡垒，飘扬一面面闪光的旗帜，党建引领、“三治”并进、服务进村正成为朝阳镇党委政府工作的重要法宝，推进各项工作高质量建设。

抓管理，建设高素质队伍。一年来，组织村级党组织成员参加培训6次，参训人员110人次；完成213名村（社区）干部建档及27名党支部书记县级备案工作；按照“双推双评三全程”，严把党员入口关和程序关，预备党员转正27人，新发展党员26人，培养入党积极分子27人。

抓基础，建设高标准阵地。朝阳镇积极争取县级扶持、加大镇级配套，改扩建党群服务中心6个；创建“五星级党支部”4个，创建省级文明村1个、市级文明村2个、市级民主法治示范村6个。以“啃骨头”勇气共整顿3个软弱涣散村党组织，均顺利通过验收。同时开展基层组织档案资料规范化，强化支部书记、组织委员培训，依据党务、村务、财务工作要求，统一文件目录、统一档案样式、统一操作要领，每月调阅评比，27个村（社区）资料得到全面提升。

抓作风，提供高质量保障。以党员干部“1+10”工作法、无职党员“一编三定”和党员积分管理的“三对照”破解农村党员管理难问题，充分激发党员干部先锋带头作用。开展书记党课4堂，廉政夜校活动4场，受教育镇村干部1000余人；开展集体廉政谈话4次，累计廉政谈话120余人；如期完成4轮13个村（社区）的巡察整改任务，坚持正风肃记，有案必查、违纪必纠、纪挺法前格局初步形成。

   二、“三治并进”解难题，村组事务治理有效

坚持自治活村。加强基层党支部对基层治理的集中统一领导，提高群众对村（社区）事务的参与度，倾听民声、了解民意、集中民智，激发了农村活力。一是充分拓展民主协商制度。实施“四议两公开”一事一薄，规范民主协商办法，组织对村负责人业务培训400人次，开展民主议事50余件，件件达到了群众满意。二是充分发挥自治组织作用。全镇27个村（社区）完善切合自身村情实际的村规民约，筛选有干劲、有威望、有能力的人加入“五会”自治组织，发挥自治组织做好群众工作、凝聚群众共识的优势，使民主协商在农村深入人心。三是充分公开保障民主成效。强化党务、村务、财务公开透明，每年常规公开12次，重大事务公开4次以上，保障群众知情权、监督权，村民参与事务的热情更加高涨，清明党风、文明新风、和谐家风的治理成效逐渐彰显。

坚持法治稳村。推广普法教育、践行枫桥经验，持续推动基层社会治理法治化进程。一是深化宣传教育。大力开展“法律进乡村”活动，围绕群众关心的耕地、婚姻等相关法律知识，组织开展法制讲座、集中培训、宣传活动60余次，做到人人学法、人人懂法；新建法制长廊2处、法制游园4座、法律广场2处，营造了浓厚的法律氛围。二是深化法律服务。建立公共法律服务工作室27个，实现村（社区）全覆盖；聘用法律顾问9名，培训法律明白人103人，组建专兼职调解员队伍91人，用法治思维解决问题、化解矛盾，打通服务群众最后一公里，有效化解信访矛盾120多个。三是深化惩处防范。全镇27个村（社区）不断完善法治硬件设施，实时加大技防配备，促进人防、物防、技防相统一，投资30余万元安装监控135个，助力雪亮工程，24小时实时监控；组建了 “四官”服务队、安全巡逻队、“一村一警”，推行“五位一体”网格化管理，有力打击震慑了黑恶势力犯罪，形成了依法治理的机制。

坚持道德润村。以“德”树人，以“德”化人，以“德”育人，使道德新风“吹”遍乡村每个角落。一是文化下乡惠民生。27个村（社区）每月组织文化活动4次以上，镇里每月至少1次大型文化活动，戏曲演出、文艺汇演、夏日联欢、快乐星期天等文艺活动精彩纷呈，群众在自己家门口就享受精神大餐，在欢笑中感受党的温暖。二是志愿服务暖人心。27个村（社区）组建志愿服务队，每周一活动，每周一主题，涵盖清洁家园行动、“社会主义核心价值观”宣传、绿色出行、生态环保、脱贫攻坚等内容，让群众深切感受身边变化。利用电子屏、广告牌滚动播出文明标语，文明新风扑面而来。三是选树典型引风尚。积极开展“好媳妇、好婆婆、好乡贤、好妯娌、好夫妻”等多项先进典型评选活动，“文明户”“五美庭院”评选各27户，“好媳妇、好婆婆、好乡贤、好妯娌、好夫妻”等评选40人，通过评选培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，在全镇上下营造争当表率、勇做榜样的好风尚。

强化便民服务，探索开放服务，培育特色服务，架起党员与群众的“连心桥”。一是人员下沉进村。选派第一书记6人，就业服务专干4名，包村干部30名，切实践行“一线工作法”，深入村组、深入农户、深入田间地头，现场办公、现场督导，增强农村工作力量。尤其是第一书记做到工作日全天候驻村，24小时服务群众面对面，解决实事零距离。二是项目下沉进村。对27个村（社区）便民服务站全面提升，建立健全值班制度，实现党组织关系转接、养老保险、新农合、劳动就业、扶贫、计生、民政等20余项服务项目在村受理，实现了群众少跑腿、办事更方便。三是资金下沉进村。足额保障村级运转经费，先后投入100余万元，实施脱贫项目5个，实现贫困村脱贫摘帽，集体经济收入达到10万元以上。投入资金近300万元开展清洁家园，投工投劳8000余人次，清理生活垃圾3750吨、养殖废物350吨、拆除违建3700余平方。投入800万元，南石山村7600米污水管网已投入使用，完成改厕365户，改厕率达到90%以上，第二批6个示范村总长度4.06万米的管网已铺设完成，正在推进“三改”，群众生活环境更加宜居。

（撰稿：刘艳艳  审核：郭春梅）