建设社会主义精神文明的根本目标是培育“四有”公民。习近平指出，实现中华民族伟大复兴，不仅要在物质上强大起来，在精神上也要強大起来，是国民素质和社会文明程度的体现。

1．发展先进文化就是建设社会主义精神文明。社会主义社会是全面发展、全面进步的社会，是“三个文明”建设相辅相成、协调发展的社会。物质文明为政治文明、精神文明发展提供物质基础，政治文明为物质文明、精神文明发展提供政治保障，精神文明为物质文明、政治文明发展提供精神动力和智力支持。在当代中国，发展先进文化，就是建设社会主义精神文明。

．发展先进文化，本质上是社会主义精神文明的创建过程。发展先进文化，本质上是一个立足于建设中国特色社会主义伟大实践而不断进行文化创造的过程，也就是社会主义精神文明的创建过程。

党的十八以来，后窑子村党支部，积极响应党的号召，用实际行动践行党的方针政策。积极开展和推进，精神文明的创建和发展中来。积极提高群众的认知度和参选率。现在全农的星级文明户占60％，良好家庭40％，参与率100％。群众的精神风貌，乡村乡俗呈现出前所末有的提升和改覌。具有中国特色的社会主文新农村正在形成。具有中国特色的社会主义，新文化，新理念正在影响着群众在全面建城小康社会的道路上大踏步的前进。

不忘初心，不辱使命。不忘初心，方得始终。不忘初心，艰苦奋斗。不忘初心，为民谋福祉。不忘初心，为人民服务。后窑子党支部，继续发扬革命老区精神，忘我工作，苟利群众生死同。在发展社会义先进生力和先进文化，突出中国特色的发展理念做了大量详实的工作！

                第一部分

     文明村创建工作计划和方案

为促进我镇农村经济、社会持续、快速、健康发展，加快社会主义新农村建设，促进精神文明创建深入推进。根据市级文明村评选标准，为确保工作取得实效，后窑子村党支部和村委会做出如下安排意见：

一、指导思想

践行社会主义核心价值观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，稳步推进全镇文明创建工作上水平。

二、创建原则

1、坚持经济发展与环境改善相结合原则。在发展农村经济的同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。

2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。

3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，分类指导，一村一策，建设风格不同、特色各异的文明村。

4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制。广泛参与，形成村民共识与合力。

三、目标任务

在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上，经过几年努力，基本达到市级文明村创建标准，使后窑村革命老区经济发展和文明程度跻身全镇发展前列，为全镇精神文明创建发挥好示范带动作用。

四、创建标准

(一)基本条件

1、成立创建工作领导机构，加强领导，组织落实创建任务，基本达到市级文明村考核验收指标。

2、经济发展，生活富裕，村民和谐，努力提高农民收入。

3、达到“六有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有增收致富的主导产业，有文明淳朴的村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。

4、实施“三改”(改厨、改圈、改厕)和“三通”(通路、通水、通电、)工程，达到硬化、净化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。

5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。

(二)指标体系

1、村容村貌：整洁有序，无“五乱”现象，达到“六化”效果，生态环境良好。

2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达100％，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。

3、道路建设：村庄主干道路全部实现硬化，人口聚居区有照明路灯。

4、住宅建设：按照统一规划，统一标准，村民住房整齐美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，院落美化。

5、改厨效果：厨房干净整洁、沼气化。清洁能源普及率达95％以上。

6、垃圾处理：村内建有固定的垃圾集中堆放点，由专人负责，日产日清，全天保洁，统一处置。

7、畜禽养殖污染防治：禽畜圈养，人畜分离，规模化养殖场选址合理，配套建设污染防治设施到位，不造成环境、水资源污染。

8、绿化美化：主干道全部进行硬化绿化，村前村后、屋前屋后绿化覆盖率达到30%。

9、文化宣传基础设施：有群众公共文化体育娱乐场所，有秧歌队和街舞队一支，有综合活动室、卫生室、和各种科普栏、公开栏、宣传栏，以及固定宣传牌和版面。

10、社会秩序和谐、稳定、民主，民风淳朴文明，治安环境良好。

11、杜绝涉“黄，毒，赌”；抵制“邪教”的传播与参与；杜绝违法犯罪的发生；化解群众邻里矛盾和纠纷；及时调查民意，及时倾听群众的呼声。

五、 方法步骤

后窑子村创建市级文明村分四个阶段进行，具体步骤如下：

（一）自查申报阶段。根据市级文明村考核评选标准，对照考核指标，结合实际，创建村提出申请报告和创建方案，并将结果向镇党委、政府报告，由镇党委、政府审查通过后上报相关部门。

(二)初步验收阶段。镇组织进行检查验收，向有关部门报送初步验收结果和意见。

(三)检查验收阶段。由有关部门进行检查验收，采取“听、看、查、问”方法，听取创建情况汇报，看实际创建效果，查创建相关档案资料，询问群众创建满意率等情况，对照标准，逐一进行验收。

(四)总结表彰阶段。根据验收结果，经相关确认，并经市政府同意后，由政府命名市级文明村，颁发证书和奖牌。

六、工作措施

(一)加强组织领导，提高思想认识。创建市级文明村，是建设社会主义新农村的一项基础工程，是发展农村经济、改善农村环境和提高群众素质的有效载体;是治理农村脏、乱、差现象，发展生态产业，增加农民收入，促进农村精神文明建设的有效途径。后窑子行政村高度重视文明村创建工作，成立了文明村创建工作领导小组和组织机构，制定创建计划，明确目标任务，各司其职，各尽其责，形成强大的工作合力，推进创建工作稳步实施。

具体由住村第一书记史银虎全面指导；王春林书记全面抓，支部成员郭兰在负责党建和财务；赵利军负责生产生活；张贵所负责农、林、牧、水电；康仙桃负责，妇女儿童，社会保障残联工作，以及家访调查。

(二)结合创建内容，深入开展创建工作。文明村创建是一项系统工程，需要通力协作，齐抓共管。创建村要从促进优化本村产业发展、强化基础建设、拓宽农民增收、提升发展能力的现实需要出发，积极争取环保、农业、畜牧、林业、城建等部门配合，建立联动促创机制，发挥职能部门优势，积极争取政策、项目、资金，促进文明村建设，推动创建工作顺利进行

(三)加强督查指导，确保工作实效。要建立健全工作制度，细化创建标准和要求，建立经验交流、监督检查、通报评比等制度，创建村要认真对照创建工作方案，查找各自工作差距和不足，积极配合镇政府不定期对创建村工作的督导和检查，对进展情况进行通报，及时总结学习先进经验和做法，推动全镇文明创建工作再上新水平。

            第二部分

“文明家庭”创建工作实施方案

为加强社会主义精神文明建设，弘扬社会主义家庭美德，促进家风、民风和社会风气的良性发展，不断将精神文明建设引向深入，以典型作引导，使大家积极参加到创建活动中来，特制定本实施方案。 

一、指导思想 

以科学发展观为指导，以建设学习型家庭，提高家庭成员素质，优化社会细胞为目标，以思想道德建设为重点，通过创建、评选、表彰，广泛吸纳职工参与，激励更多家庭投身精神文明建设，以家庭的平等、文明和睦、稳定促进文明进步和安定团结，促进社会和谐。 

二、基本原则 

（一）坚持为经济建设和社会发展服务的原则。

“文明家庭”创建活动要立足于激发和调动广大家庭投身社会主义和谐社会、全面建设小康社会的积极性，引导家庭成员理解、献计、出力。 

（二）坚持促进社会稳定的原则。

家庭是社会细胞，家庭稳定是社会稳定的重要基础。在“文明家庭”创建活动中，要把维护家庭稳定作为推动社会稳定的一项重要任务来抓，使每个家庭成员自觉树立维护社会主义稳定意识，正确处理好社会、家庭、个人之间的关系，增强维护安定团结的自觉性。 

（三）坚持发动群众，依靠群众的原则。

作为群众性活动，必须坚持广泛发动群众，依靠群众，吸引和发动群众广泛参与，使群众真正成为创建“文明家庭”的主体。 

（四）坚持动态管理的原则。

要适应形势要求，发动群众讨论修改创建标准，提高群众参与创建的自觉性。要定期进行表彰评比，推荐职工中的 “文明家庭”，树立先进典型。     

三、活动内容 

（一）大力提高家庭成员的思想道德素质。

坚持用科学发展观武装头脑，对广大家庭成员要深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，爱国主义、集体主义、社会主义教育和艰苦创业精神教育，引导家庭成员树立家庭美德、社会公德、职业道德意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，做有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民。 

（二）大力提高家庭成员的科学文化素质。

继续采取有效措施，在广大家庭中普及科学文化知识。要组织广大家庭成员学习现代科技知识、市场经济知识、管理知识、法律知识和其他文化知识。要深入开展“家庭读书”活动，举办读书征文、知识竞赛、演讲比赛，培养家庭成员的读书兴趣，形成自觉学习的良好习惯，提高参与市场竞争的能力。

（三）大力提高家庭成员的身体素质。

要广泛深入开展文化娱乐、体育健身和促进健康的家庭文化活动。 

（四）建立健康、文明、科学的生活方式。

要引导每个家庭成员树立崇尚科学，反对迷信；崇尚文明，反对愚昧；崇尚进步，反对落后的意识。要增强依法维护自身合法权益和抵制各种歪风邪气的能力，当好廉内助，培养好下一代。要努力学习家庭教育的基本知识，提高自身的科学教育水平。要坚持进行“男女平等、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里团结、勤俭持家”的家庭美德教育。要规范道德行为，抵制陈规陋习，，提倡树立科学合理的消费观念。要增强家庭成员的生态意识、树立保护环境意识，倡导健康、科学、文明的生活方式，努力提高生活质量。   

开展传“传家训，立家规，扬家风”主题活动；开展相互交流座谈活动，取长补短，择优而扬，糟粕而弃，积极宏扬新时代文化主流。

四、“文明家庭”条件 

（一）爱国守法、思想品德好。

全家人热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，遵纪守法、廉洁从政、关心集体、热心公益事业。  

（二）学习进取，爱岗敬业好。

全家人刻苦学习，素质高、修养好；努力工作、爱岗敬业、成绩显著。 

（三）男女平等，尊老爱幼。

全家人民主和睦、尊老爱幼；团结邻里、受到群众的公认和好评。 

（四）移风易俗，宏扬社会主义新文化。

全家人崇尚科学、拒绝邪教；破除封建迷信、反对陈规陋习；做到婚事新办、丧事简办；不参与赌博，不发生违法犯罪。 

（五）勤俭持家，保护环境好。

全家人弘扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统；保护环境、讲究卫生，家庭生活文明、健康、科学。 

四、创建措施与评选办法 

（一）积极协调配合。

“文明家庭”创建活动，是社会主义精神文明建设的重要内容，是推进社会进步的基础工作，要切实加强领导、密切配合、积极参与，形成齐抓共管，整体推进的新格局，以确保创建活动的顺利进行。 

（二）科学规划管理。

要结合实际，制定出创建活动的意见、规划和规章制度。要明确目标，落实责任。要将“文明家庭”评比条件进一步细化，制定出符合情况的具体内容，既要突出针对性，又不忽视常规性的要求；既要具有可操作性，又不过于繁琐。 

（三）注重典型宣传。

宣传在新形势下开展“文明家庭”创建活动的重大意义，宣传“文明家庭”评比条件，宣传爱国主义、集体主义、社会主义思想和正确的人生观、价值观、婚恋观、家庭观。要认真总结、推广创建活动的典型，从而进一步扩大“文明家庭”创建活动的社会影响。 

（四）评选办法。

以家庭为参评主体，采取家庭自荐、考评领导小组考评、定期评比表彰。 

         第三部分

信用村、信用户创建活动实施方案

为推进我镇农村金融服务平台建设，积极构建我镇农村信用体系，优化农村信用环境，改善农村金融服务，为更好的发挥先进典型的示范作用，推动后窑子村农村信用文化精神文明建设不断向纵深发展，有力的提高了后窑子村农民素质和文明水平。现结合后窑子村实际，制定本方案。

一、创建内容

（一）创建模式。在镇政府的领导下，由镇信用记录中心工作领导小组牵头，相关职能部门以及社会各界共同参与，以农村信用社为活动主体，后窑子为独立参创单位，上下联动，整体推进，促进后窑子村经济又好又快发展。

（二）基本原则。

1、维护农民根本利益的原则。

2、维护金融机构经营自主权的原则。

3、紧密依靠镇党委、政府、村党支部、村委会及社会各界力量的原则。

4、坚持实事求是、量力而行、循序渐进、讲求实效的原则。

     二、创建要求

通过在后窑子村开展信用村、信用户创建，力争使重点推进户80%以上的农户达到信用标准，使农村信用环境明显改善，农民信用意识明显提高，农村信用体系相对健全，银农关系和谐融洽，金融运行效率大幅提高，农村金融发展稳健。实现后窑子信用村、信用户的目标，解决农户发展生产的资金需求，充分发挥农村金融支持农村经济发展的作用。

（一）职责分工

黄合少镇农村信用社对后窑子村创建活动负总责，积极组织推进农村信用体系建设，参与农户贷款能力评估，及时掌握后窑子村生产经营状况，引导好农户用好贷款，督促农户按期归还贷款本息。

黄合少镇信用记录中心负责创建活动的牵头工作，制定具体的实施方法，承办领导小组交办的日常工作和具体业务，加强后窑子村开展创建活动的调查研究与督促、指导、检查、评定，定期召开工作例会，分析问题，总结经验，宣传典型，推广经验及全面评估验收工作。

三、创建步骤

信用村、信用户创建工作是构建农村信用体系的重要环节，是发挥金融支持服务“三农”，鼓励农民创业致富，促进地方经济的繁荣与发展，建设社会主义和谐新农村的重要举措，是加大农村信贷支持力度，有效解决农民贷款难的重要手段。为稳妥推进该项工作，必须做到分步实施：

(一)创评程序

“信用户”的评定原则上实现两年一次，“信用村”及“信用乡”的评定原则上实行动态管理，均不设终身制。

1、申报。参创的农户、村委会提出评定申请，填写评定申报表。“信用户”的申报内容应包括：户主姓名、家庭基本情况，经济收入状况，与信用社发生借贷的情况，评定后保证做到的诚实守信行为等。“信用村”的申报内容包括：名称、当地借贷及信用环境的规划及措施等。

2、审核。村考评小组对“信用户”的评定申请进行审核；镇创建领导小组办公室对“信用村”评定申请进行审核。

3、认定。“信用户“的评定由村考核小组推荐，镇创建领导小组办公室参照“信用户”条件予以认定；“信用村”名单须在镇范围内公布，接受社会监督。

4、授牌。对获得“信用户”、“信用村”称号的农户、单位，分别由各认定机构颁发证书和授牌。

(二)评选条件

1、信用户评选基本条件

(1)必须是后窑子村的农户，家庭成员遵纪守法，无违法和劣迹行为，邻里关系好，家庭和睦，勤劳致富，诚实守信，群众反映好，具有完全民事行为能力；

(2)从事土地耕作或其他符合国家产业政策的生产经营活动，并有合法、可靠的经济来源;

(3)承贷和偿还能力强，自觉恪守信用，无债务纠纷，在信用社无不良贷款，无欠息，按期主动归还贷款本息，资信良好;

(4)担保他人的贷款，能积极协助信用社清收或承担连带保证责任；

(5)承认信用社的规章制度，维护信用社的权益和声誉，与信用社积极开展业务合作。

农村信用户的信用等级评定在同时满足上述五个基本条件分为：优秀、较好、一般三个等级。农村信用社根据农户的信用评定等级，核定相应等级的信用贷款限额，颁发《贷款证》，为发放农户小额信用贷款提供载体。对未达到信用等级的农户，可采取联户、联保的办法进行贷款。

2、信用村评选基本条件

(1)无拖欠贷款农户占村(组)贷款农户总数的85%以上；

(2)贷款农户占全村(组)总农户数65%以上;

(3)村委会、村级合作社、协会等组织没有逃废债务的行为，农户金融意识较强，诚实守信。

(4)村内社会治安稳定，村党支部、村委会支持信用社工作,积极树立信用社组织，对创建信用村工作热心，有明确的创建规划和措施。习近平指出，诚信的信用体系是中国特色社会主义的重要组成部分，也是精神文明，社会文明程度的重要内容。

        

       第四部分

开展科学知识、医疗卫生知识、农技知识和防诈骗知宣传普及活动，提倡健康文明的生活方式和理念，讲文明，讲卫生，讲科学的新风尚。

　　一、活动目的

　　以“鼓劲、攻坚、创优”为主题，以科学发展、争先创优、群众满意为主要标准，在全区第二批学习实践活动单位、第三批试点单位和党员干部中广泛开展以“创建科学发展示范点、争创科学发展好班子、争创科学发展先锋岗、争当科学发展排头兵”为内容的科学发展示范创建活动，制定符合科学发展观要求的实践准则，推进科学发展观在瓯海的生动实践，创建一批科学发展的模范，探索建立示范创建长效机制，使瓯海的科学发展水平走在前列。

　　

　　

　　二、评创条件

　　1、“科学发展示范点”的主要评创条件

　　（1）组织坚强有力，班子建设作示范。党组织领导核心作用进一步增强，领导班子带头学习实践科学发展观，整体战斗力强，班子成员作用发挥明显。

　　（2）体制机制健全，科学管理作示范。根据科学发展观的要求，对原有不适应、不符合科学发展的体制机制进行修订完善，积极探索创新，建立健全一批推动科学发展的长效机制。

　　（3）党员作用明显，先锋带头作示范。深入开展党员示范岗、奉献岗、责任区等争创活动，积极组织党员为本单位推动科学发展建言献策，党员在本单位工作中作用发挥明显。

　　（4）工作成效突出，发展业绩作示范。影响和制约科学发展的突出问题得到有效解决，群众的切身利益得到有力维护，各项事业得到有序推进，党员群众普遍满意。

　　2、“科学发展好班子”的主要评创条件

　　（1）发展思路好。坚持以科学发展观为统领，解放思想，开拓创新，树立科学发展理念。善于用科学理论武装头脑、推动工作、指导实践。思路清晰，决策科学，举措得当，符合实际。

　　（2）施政本领好。驾驭发展能力强，科学决策能力强，善于把握机遇，统筹谋划，协调各方，抓住重点，带动全局，促进发展。

　　（3）工作作风好。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真贯彻党的路线方针政策，牢固树立立党为公、执政为民的理念。认真贯彻执行民主集中制，班子成员分工合理，职责落实，团结互助，凝聚力强。

　　（4）机制创新好。敢于突破阻碍科学发展的思维定势、利益格局和体制机制，积极探索建立完善各种有利于科学发展的机制，为经济社会科学发展提供制度保障。

　　（5）发展绩效好。坚持科学发展观和正确政绩观，紧密结合本单位实际，抢抓机遇，真抓实干，本单位科学发展的实际业绩显著。

　　3、“科学发展先锋岗”的主要评创条件

　　（1）坚持爱岗敬业。大局意识、组织纪律性强，富有团队协作精神，能服从安排，听从指挥。

　　（2）注重优化服务。模范遵守服务承诺，有较高的职业道德修养和良好的岗位形象，服务态度主动、热情、耐心、周到，在工作中起示范带头作用，无损害单位形象行为。能够认真落实各项便民利民措施，得到干部职工和群众的广泛认可。

　　（3）勇于创业创新。具有强烈科学发展意识，能够围绕中心工作，刻苦钻研岗位业务，有较强的开拓进取、创业创新精神。

　　（4）争创优秀业绩。积极践行科学发展观，认真履行岗位职责，能够出色完成本岗位工作任务，在本单位或同类岗位中业绩突出。

　　4、“科学发展排头兵”的主要评创条件

　　（1）坚持科学发展。具有良好的思想政治素质，认真学习政治理论，坚持以科学发展观武装头脑，自觉践行科学发展观。

　　（2）坚持为民服务。深入基层，深入群众，在服务群众、为民解忧、为民办实事上有突出表现，深受群众称赞。

　　（3）坚持争先创优。坚持高标准、严要求，创造性地开展工作，工作业绩名列前茅。

　　（4）坚持廉洁奉公。模范遵守纪律，秉公办事，清正廉洁，自觉抵制腐朽思想和不正之风，无违法违纪问题。

　　四、工作步骤

　　1、组织党员和群众讨论交流科学发展实践准则，统一思想、集思广益、凝聚共识，明确具体践行科学发展观的实践准则。

　　2、筛选确定一批科学发展成效明显、各方面条件成熟、群众公认的创建对象，进行重点扶持和示范培育。

　　3、总结推广先进典型善于发现、深入挖掘后窑子村先进典型，及时进行总结宣传推广，树立典型形象。

　　4、认真总结“科学发展示范创建”活动的好做法、好经验，提炼确定践行科学发展观的具体实践准则，完善长效机制，深入持久地推进“科学发展示范创建”活动，巩固和发展学习实践活动成果。

5、发放医疗卫生知识手册，宣传资料。

张贴展板和喇叭宣讲，不定期入户调查了解等多种方式。

　　习近平指出，讲科学就是科发展，包括群众生活的方方面面。后窑村党子部将带领村民在奔小康的道路上，承前启后，继往开来，不忘初心牢记使命！

    

   第五部分

加強与外出务工农民或外来务工人员的登记和联系，对其开展文明礼仪，道德素养和就业技能的培训。积极教育务工人员，守法务工，安全务工。积极了解务工人员面临的困难和需求，及时提供政策允许范围内的邦助。让务工人员安心，开心务工，尽可能多增加收入提供必要的服务。

      第六部分

重視社会管理，普法教育经常化，制度化，村里社会治安良好，村民团结互助，和谐生产生活，无拐卖妇女儿童，残疾人现象，无邪教活动，无黑恶势力。后窑子村在党支部和村委带领下，精神文明创建取得的了良好的成绩！中国特色社会主义

新农村呈现出欣欣向荣的局面！